Главные новости Рудного – Qostanai Media

Многие отчего-то считают, что деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав носит исключительно карательные функции: наказать подростка за проступок или правонарушение, ограничить или лишить родителей прав на воспитание ребенка, организовать постоянный контроль за жизнью семьи, которой присвоен статус неблагополучной, когда живешь, словно под лупой…

Однако, ключевой и главной функцией в работе комиссии является именно вторая часть, заключенная в названии, – защита прав несовершеннолетних. Так. И только так.

Хотя функционал комиссии, в которую входят представители органов внутренних дел, образования, культуры, здравоохранения, юстиции, занятости, опеки и попечительства, собственно, все, кто так или иначе причастен к защите прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, организации работы по предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений – широк.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав – координирующий орган, и вправе заявить ходатайство об ограничении или лишении родительских прав, например, равно как и другие органы, в частности, опеки и попечительства, правоохранительные. Но эта мера крайняя, на которую идут с неохотой, понимая, что разлучить ребенка даже с самыми проблемными родителями болезненно и травматично как для одних, так и для других.

– Но родители или родитель имеет возможность восстановиться в правах, доказав своим поведением и образом жизни, что способен воспитывать ребенка в безопасных и комфортных условиях, – говорит секретарь рудненской городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Марина Романяк. – Даже время, отведенное на подготовку и сбор документов на лишение прав, может послужить на пользу родителям, совершившим серьезные ошибки в воспитании.

НЕ БЫЛО БЫ СЧАСТЬЯ…

По официальным данным, на 1 ноября 2020 года родительских прав лишено 19 родителей, а в прошлом году – 35. Тенденция к уменьшению налицо. Равно как фиксируется уменьшение количества совершенных подростками правонарушений. На конец ноября зарегистрировано девять правонарушений, при этом четыре из них – иногородними, но вошедшими в статистику, следовательно, пять несовершеннолетних рудничан попали в поле зрения ювенальных правоохранителей и, соответственно, комиссии.

В основном, это ребята, воспитывающиеся в неблагополучных семьях. Самое серьезное правонарушение – это кража дорогого мобильного телефона. Бывало и хуже. Кстати, на внутришкольный и ювенальный учеты, по данным на ноябрь, поставлено 34 и 38 подростков соответственно. В минувшем году: 80 и 85 соответственно.

Возможно, как ни странно, на руку сыграла пандемия коронавируса. Дети и подростки, перешедшие на дистанционное обучение, меньше находятся на улице, а, значит, меньше подвергаются ее негативному, в части случаев, влиянию. Так или иначе, фраза «его (ее) воспитала улица» редко носит позитивный окрас.

Но сейчас, по известным причинам, растет поколение, которое едва ли подвергается этому влиянию. На смену пришел интернет-серфинг, а в перерывах – онлайн обучение в школах, колледжах и вузах.

Считается, что воспитывает улица тогда, когда ребенка что-то беспокоит дома, он испытывает давление со стороны родителей или последние ведут контрпродуктивный образ жизни.

Чаще всего в поле зрения комиссии попадают семьи, в которых злоупотребляют алкоголем.

– Наблюдение за такими семьями ведется, бывает, годами, – рассказывает М.Романяк. – Опытные педагоги, психологи, школьные инспекторы и социальные педагоги определяют детей, в семьях которых что-то не так, сходу, на глаз.

Нередко такие дети и подростки имеют особенности: это может быть общая затравленность или, напротив, агрессивность, неухоженный внешний вид, отставание в учебе или полное ее игнорирование. Есть ряд признаков. Например, за одной семьей, в которой растет девочка-подросток, наблюдают уже четыре года, с того момента, когда ей было 12 лет. Сейчас уже 16. Пока мама не пьет – в доме покой и достаток, но все меняется, когда в ее жизни появляется алкоголь.

ЖИЗНЬ, КАК ОНА ЕСТЬ

… Алкоголь трагически изменил жизнь двух маленьких рудничан. Мама, которой не было еще и 40, умерла. Сгорела от пьянки. Отныне – дети-сироты. Лидия начала злоупотреблять после смерти мужа. Приходилось ей бывать и на комиссии. Плакала, сокрушалась, обещала, что исправится.

Было принято решение направить несовершеннолетних в Центр поддержки детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, что в Костанае. Но женщина восприняла это решение не как сильнейший стимул к выздоровлению и избавлению от зависимости, а наоборот. Алкоголь завладел всем ее существом, в итоге – сгубил.

Слезы, родительское раскаяние, клятвенные обещания исправиться – то, что часто видят члены комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Иногда – искренние, чаще – временные, ситуационные. Но и от таких родителей дети не хотят уходить. Любят по-настоящему, продолжают верить в них.

И изредка, в порядке исключения, встречаются обратные ситуации.

… 10-летний мальчик сам позвонил в полицию и заявил, что его обижают дома. Ребенка направили в тот же Центр, о котором упоминалось выше, и там он чувствует себя комфортно, домой возвращаться не желает, настаивает на том, что все его обвинения в адрес мамы и отчима правдивы.

Факты, конечно, проверяются и сейчас, но семья – благополучная, ни в чем подозрительном ранее замечена не была. Что это: проблема отцов и детей, несовместимость, чьи-то манипуляции?

… Ушли из дома и не вернулись. Две девочки – сестры, старшей из которых не было и 12, отправились по осени на прогулку. Обычно гуляли во дворе и вдруг неожиданно выпали из поля зрения родителей. Темнело. У обеих девочек мобильные телефоны, но трубки они не брали. Родители, один из которых – отчим девочкам – кинулись искать. Обошли округу, обзвонили всех, кому можно было только позвонить. Отчаялись и позвонили в полицию. Девочек, из которых младшая – заводила, нашли очень быстро. По их словам, они не собирались сбегать из дома, просто отправились путешествовать.

Семья тоже благополучная, окружающие отмечают доброе отношение неродного отца к падчерицам, не говоря уже о маме. А вот малышка гиперактивная. Для того, чтобы унять кипучую энергию младшей девочки, родители отдали ее в спортивную секцию, на один из популярных боевых видов спорта.

Но потом нагрянул карантин, строгие ограничения на работу различных, в том числе, и спортивных объектов. Дистанционное обучение тоже лишает детей возможности выплеснуть накопившуюся энергию. Вот и направились на прогулку.

… Рассматривается и каждый случай наступления беременностей у несовершеннолетних девушек. В этом году их было пять. Вторая сторона, поспособствовавшая наступлению наверняка неожиданной беременности, тоже несовершеннолетние.

Чаще случаи подростковых беременностей наступают у девушек, которые не находят близкого контакта с мамой, точнее, мама не находит – ведь она старше, мудрее.

18 – ТОЧКА ОТСЧЕТА

Члены комиссии не устают напоминать родителям и другим законным представителям детей о том, что до 18-летия именно они несут полную ответственность за ребенка по его содержанию, воспитанию, образованию.

Даже если подросток не совершает правонарушений и преступлений, но при этом не учится, а предпочитает работать, родители понесут ответственность согласно Административному кодексу. Статья 127, например, предусматривает штраф в 10 МРП, в случае повторного нарушения со стороны родителей в течение года – 15 МРП вплоть до административного ареста до пяти суток. За истекший период к ответственности привлечен 51 родитель.

Ребенок должен получить образование. Неполное среднее или среднее. То есть школа – обязательна. 18 лет – это точка отсчета для самостоятельной жизни.

В таких случаях, когда подросток категорически выступает против обучения в обычной школе, а желает работать, есть выход – вечерняя школа. Этот вариант активно используется.

… Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в Рудном работает активно. Сейчас онлайн. Председательствует в комиссии заместитель акима Рудного Елена Скаредина. Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц. Для многих совместная работа комиссии и семей стала толчком к тому, чтобы начать новую жизнь, пересмотреть собственный образ жизни и, наконец, понять, что родители практически всегда в ответе за любые поступки своих детей.

Ирина ВЕДОВА

газета «Рудненский рабочий»