Касым-Жомарт Токаев 1 сентября выступил с Посланием к народу Казахстана

Глава государства обратился с ежегодным Посланием к соотечественникам на совместном заседании палат Парламента. Важнейшее политическое событие в масштабах республики из-за пандемии коронавируса проходило в закрытом режиме без присутствия журналистов.

Касым-Жомарт Токаев озвучил основные цели посткризисного развития страны. По сути, это план работы депутатов на целый год. Значительная часть выступления посвящена экономическим и социальным вопросам, а также мерам подготовки ко второй возможной волне коронавируса.

Предлагаем читателям ознакомиться с основными тезисами Послания-2020.

РЕЗУЛЬТАТЫ АНТИКРИЗИСНЫХ МЕР

Президент отметил, что главная задача, стоящая перед Казахстаном в нынешней непростой ситуации – сохранение социально-экономической стабильности, рабочих мест и дохода населения. Он напомнил, что в стране приняты два пакета оперативных антикризисных мер.

«Более 4,5 миллиона граждан, которые временно лишились дохода, получили помощь от государства в размере 42500 тенге. На это было направлено более 450 миллиардов тенге. Такую помощь не получали граждане в соседних странах, даже в других крупных государствах. Более 1 миллиона человек получили корзины с продуктами питания и предметами быта. По инициативе Елбасы при поддержке фонда Birgemiz более 550 тысяч семей получили единовременную финансовую помощь», – перечислил глава государства.

НОВЫЙ ПОДХОД К ЭКОНОМИКЕ

Глава государства выступил с рядом инициатив, направленных на повышение эффективности системы управления, экономики в новых реалиях, раскрытие промышленного потенциала, развитие сельского хозяйства, транспортно-логистического комплекса, малого и среднего бизнеса, финансовой сферы, модернизацию территориального развития страны и повышение социального благополучия казахстанцев. По словам Президента, новый экономический курс Казахстана должен базироваться на семи основных принципах.

«Первое – справедливое распределение благ и обязанностей. Второе – ведущая роль частного предпринимательства. Третье – честная конкуренция, открытие рынка для нового поколения предпринимателей. Четвертое – рост производительности, повышение сложности и технологичности экономики. Пятое – развитие человеческого капитала, инвестиции в образование нового типа. Шестое – «озеленение» экономики, охрана окружающей среды. Седьмое – принятие государством обоснованных решений и ответственности за них перед обществом. При этом мы должны исходить из наших конкурентных преимуществ и реальных возможностей», – перечислил К.-Ж. Токаев.

В КАЗАХСТАНЕ СОЗДАДУТ РЯД НОВЫХ СТРУКТУР:

► Агентство по стратегическому планированию и реформам с прямым подчинением президенту.

Оно также будет называться Высшим президентским советом по реформам. В состав агентства войдет Комитет по статистике, который в настоящее время входит в Министерство национальной экономики;

► Агентство по защите

и развитию конкуренции;

► Комитет по

денежно-кредитной

политике при Нацбанке;

► Единый легитимный институт онлайн-петиций;

► Комитет по ЧС, входящий в настоящее время в МВД, станет отдельным ведомством ‒ Министерством по чрезвычайным ситуациям (МЧС).

ПРОГРАММА ПО БОРЬБЕ С КОРОНАВИРУСОМ

Касым-Жомарт Токаев заявил, что пандемия стала испытанием для всех государств. И если где-то ситуация стабилизировалась, в других странах появляются новые очаги вируса.

«Правительство получило урок, учло допущенные ошибки, и смогло быстро наладить работу. Самое главное – мы, не скрывая от наших граждан ничего, опубликовали всю информацию о погибших от эпидемии. Как бы ни было горько, мы говорим правду. Это в сравнении с другими странами отличительная черта Казахстана. Однако улучшение ситуации – не повод расслабляться. Борьба все еще продолжается. По прогнозам ВОЗ, для преодоления пандемии необходимо не менее двух лет. В ближайшие месяцы мы будем максимально мобилизовать наши усилия. Мы должны быть готовы к этому. Мы должны не только оперативно реагировать на возникающие проблемы, но и принимать превентивные меры, работать целенаправленно, продумав все аспекты вопроса», – сказал глава государства.

Президент отметил, что будет разработана комплексная программа по борьбе с пандемией коронавируса. Государство выполнит все обязательства, направленные на поддержку экономики и социальной сферы. На эти цели из Национального фонда выделяется 1 триллион тенге. Будет продолжена работа по индексации социальных выплат. По этому направлению до 2023 года также планируется выделить около 1 триллиона тенге.

ОБРАЗОВАНИЕ, ЗДОРОВЬЕ, СЕМЬЯ

Президент подчеркнул важность обеспечения доступным и качественным образованием, укрепления системы здравоохранения, а также выразил обеспокоенность семейно-демографической ситуацией, вопросами безопасности и охраны прав детей.

В Казахстане значительно ужесточили уголовную ответственность за действия сексуального характера в отношении несовершеннолетних. Но проблема остается острой.

«Такие преступники заслуживают более сурового наказания, без права на помилование и досрочное освобождение. Они должны содержаться в учреждениях максимальной безопасности. Каждое подобное дело должно быть на особом контроле органов прокуратуры. Бездействие или халатное отношение со стороны социальных и правоохранительных органов будет строжайше наказываться», – предупредил глава государства.

Правительству поручено разработать Дорожную карту по поддержке одаренных детей из малообеспеченных и многодетных семей.

Следует целенаправленно заняться проблемой высокой суицидальности среди подростков. Уполномоченным органам предстоит создать целостную программу по защите детей, пострадавших от насилия, а также их семей.

ВЕРХОВЕНСТВО ЗАКОНА

По мнению главы государства, ни один аспект социально-экономического развития не может быть успешно реализован без верховенства закона и гарантирования безопасности граждан. Впереди большая работа по разработке новых стандартов служения государства интересам граждан. Правоохранительная и судебная системы, которые играют в этом ключевую роль, ждут реформы. Президент предложил модернизировать уголовную сферу по примеру развитых стран ОЭСР.

«Нам нужна модель, обеспечивающая своевременную защиту прав граждан и отвечающая высоким международным стандартам», ‒ подчеркнул Токаев.

Полиция должна выявлять преступления, устанавливать причастных лиц, собирать и закреплять улики.

«Еще раз подчеркиваю: законность и справедливость должны быть обеспечены по умолчанию. Нужно помнить, что от ошибок в уголовных делах зависят судьбы людей», ‒ заявил Президент.

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ ЕНПФ

Социальное благополучие граждан неразрывно связано с жилищным вопросом, говорится в Послании. В рыночных условиях доступность жилья для граждан основана на наличии доходов и способности самостоятельно решать эту задачу.

«В рамках моего поручения был проработан вопрос использования населением части своих пенсионных накоплений. Это особенно актуально сейчас. Уже в 2021 году 700 тысяч вкладчиков ЕНПФ смогут использовать часть своих накоплений на приобретение жилья, на лечение или для передачи в управление финансовым компаниям. Поручаю Правительству совместно с Национальным банком до конца этого года принять все необходимые нормативно-правовые акты и провести подготовительную работу. Эта реформа станет также действенным инструментом «обеления» трудовых отношений, создания стимулов для участия в пенсионной системе», – сказал Президент.

РАЗРАБОТКА СОЦИАЛЬНОГО КОДЕКСА СТРАНЫ

Глава государства отметил, что Казахстану необходима новая парадигма социальной политики. Сфера социального обеспечения регулируется 17 законами и десятками подзаконных актов. Это привело к сложности и разрозненности регулирования. Результат – размытость ответственности государства, непонимание гражданами собственных прав.

«Поручаю Правительству приступить к разработке Социального кодекса страны», – распорядился Касым-Жомарт Токаев.

Он отметил, что нашему обществу предстоит изменить восприятие трудовых ценностей, научить молодое поколение ценить труд, не делить его на престижный и непрестижный.

ЦИФРОВИЗАЦИЯ

Базовым элементом всех реформ и ключевым инструментом достижения национальной конкурентоспособности в Послании названа цифровизация.

«Прежде всего, предстоит устранить цифровое неравенство, обеспечить максимальный доступ к интернету и качественной связи всех граждан», ‒ сказал Токаев.

Цифровизация налоговой и таможенной сфер серьезно поможет в борьбе с теневой экономикой. Следует принять меры по цифровизации социальных платежей. Для этого поручено внедрить цифровой «социальный кошелек» гражданина, а также создать соответствующую товаропроводящую систему. В целях повышения уровня грамотности граждан, их цифровых знаний правительство разработает Концепцию непрерывного образования.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕФОРМЫ

Политические реформы должны быть направлены на более широкое вовлечение граждан в управление государством. Основная цель преобразований – повышение эффективности функционирования всего государства.

«Я, как глава государства, настроен на развитие многопартийной системы в Казахстане. Мы не стоим на месте. Главный враг демократии ‒ невежество и популизм. Этот факт необходимо учитывать. Надеюсь, что наши граждане поддержат реформы и не допустят роста «хайпократии» в обществе в связи с новыми политическими возможностями», ‒ сказал Касым-Жомарт Токаев.

Также впервые в Казахстане в 2021 году могут пройти прямые выборы сельских акимов.

МЕНЯТЬСЯ И РАБОТАТЬ НАД СОБОЙ ДОЛЖНЫ ВСЕ

Завершая свое выступление, Токаев подчеркнул, что конечный успех реформ зависит от каждого из казахстанцев. Меняться, работать над собой должны все.

«Вызовы времени заставляют нас постоянно развиваться, совершенствоваться, становиться сильнее. Каждый человек сам кузнец своего счастья, а вместе мы создаем счастливое будущее нашей страны. На долю каждого поколения выпадают различные испытания. Через нашу историю красной нитью проходит постоянное преодоление всех вызовов судьбы. Наш народ способен и готов решать самые сложные задачи», ‒ подытожил Президент.

Полный текст выступления Президента опубликован на сайте Акорды.

Подготовила

Елена ВОРОНИНА

газета «Рудненский рабочий»