Главные новости Рудного – Qostanai Media

Представители государственных органов и неправительственных организаций сели за стол переговоров

Такую возможность им предоставило общественное объединение «Лига счастливых женщин», которое второй год подряд реализует проект «Центральный ресурсный центр НПО области» при поддержке Управления внутренней политики.

Как отмечают организаторы, система государственного социального заказа является сегодня одной из наиболее эффективных форм взаимодействия государственных органов и неправительственных организаций. Через госсоцзаказ решаются многие социальные проблемы населения, многие госуслуги в настоящее время предоставляются через общественные объединения. Но между тем, немало споров возникает по поводу распределения соцзаказа, подготовки технической документации, процедуры формирования лотов. А сегодня в этот трудоемкий процесс основательно вмешалась пандемия, которая внесла ощутимые коррективы в реализацию госсоцзаказа.

На этом обстоятельстве, в частности, акцентировала внимание участников встречи руководитель отдела по взаимодействию с НПО Управления внутренней политики акимата области АсельКуттыбаева:

– Сегодня, в условиях пандемии, есть много вопросов, касающихся реализации проектов. В особенности тех мероприятий, которые не предусматривают онлайн-формата. В таких случаях мы обычно просим исполнителей проектов либо расторгать договоры и идти на уменьшение суммы либо менять технические спецификации. Конечно, предпочтительнее первый вариант. Потому что не всегда возможно в оперативном порядке предложить альтернативу, которая сможет дать хороший социальный эффект.

Также А.Куттыбаева пояснила, что в рамках правил мониторинга реализации госсоцзаказа при формировании тематики проектов представители государственных органов должны встречаться с представителями неправительственных организаций, собирать предложения от НПО, учитывать итоги социологических исследований, в которых отражены проблемные вопросы, волнующие население.

– Кроме того, есть «Карта социальных проблем» по нашей области, там тоже можно посмотреть, какие вопросы сейчас в регионе актуальны и, следовательно, на что можно направить проекты в рамках госсоцзаказа, – пояснила А.Куттыбаева. – Подобную карту можно разработать и в масштабах Рудного.

На встрече каждому дали возможность высказаться. Первым своим мнением о реализации госсоцзаказа в Рудном поделился руководитель городского отдела внутренней политики АзаматИскаков. Он отметил, с какими проблемами сталкивается руководимое им госучреждение при формировании соцзаказа:

– Во-первых, немало вопросов возникает по распределению госсоцзаказа среди НПО. Поэтому неоднократно собирались с представителями неправительственных организаций, чтобы они информировали о роде своей деятельности. Отсюда уже вырисовывается картина: какие слои населения охватывает госсоцзаказ, какую пользу приносят населению проекты НПО и соответствуют ли результаты мероприятий заявленным ожиданиям?

Азамат Искаков также информировал, что с 2018 года через госсоцзаказ не проводились мероприятия для репатриантов. Председатель ОО «Союз защиты прав потребителей Костанайской области» Ольга Березуцкая уточнила:

– Да, отдельного проекта не было. Но в рамках нашего проекта, который реализовывали в 2019 году, проходили встречи с репатриантами, не только в Рудном, но и в Качарах, Перцевке, Горняцком. И в проекте этого года также запланирована встреча с репатриантами. Кроме того, мы оказываем репатриантам консультационные юридические услуги, на бесплатной основе.

– Анализируя сферу госсоцзаказа, приходим к выводу, что в большей степени захватываем молодежь и людей среднего возраста. А как же люди пожилого возраста? – заметил А.Искаков. – Ведь эта категория в нашем городе весьма значительна, пенсионеров необходимо задействовать в проектах НПО. Сейчас, к концу года, поменять ничего не сможем, но будем учитывать этот факт в перспективе на 2021 год. Тем более, что наши аксакалы весьма активные и всегда отзываются на наши предложения. Карантинные меры, конечно, «приглушили» деятельность многих отраслей, но будем надеяться, что в следующем году ситуация улучшится.

Председатель ОО «Лига счастливых женщин» Ирина Федорчук дополнила, что «перекос» проектов в сторону молодежи в немалой степени вызвано вынужденным переходом НПО в сферу онлайн, а она более близка и доступна подрастающему поколению. А вот когда проводились мероприятия офлайн, основной аудиторией выступали люди старшего поколения.

Участники встречи подняли вопрос о том, что больше проектов следует разрабатывать в ключе межэтнического согласия. В области подобный проект реализуется, и довольно успешно.

Важным аспектом, озвученным во время встречи, стал переход госсоцзаказа как минимум на двухлетний бюджет. В областном центре сегодня многие проекты разыгрываются сразу на несколько лет, что весьма удобно и для НПО, и для госучреждений. В Рудном эта практика пока не применялась.

И еще о финансировании.

– Финансирование государственного социального заказа с каждым годом нужно увеличивать. Потому что власть должна взаимодействовать со всеми слоями населения, и эффективнее достичь этого позволяют именно неправительственные организации, – заключил руководитель отдела внутренней политики А.Искаков.

По завершении встречи мы побеседовали с руководителем отдела по взаимодействию с НПО управления внутренней политики Асель Куттыбаевой:

– Наиболее активными участниками госсоцзаказа в нашей области являются государственные органы из социального блока – отделы внутренней политики, занятости населения, спорта, образования, в некоторых районах еще и отделы предпринимательства. Мы считаем, что этого недостаточно. На протяжении нескольких лет поднимаем вопрос об участии в госсоцзаказе органов Департаментов – экологии, чрезвычайных ситуаций, полиции. На безвозмездной основе с неправительственными органами Департаменты полиции работают, а по госсоцзаказу не получается. Здесь основная загвоздка – финансовая сторона, ведь Департаменты относятся к республике, где пока не проработан соответствующий механизм взаимодействия с НПО через социальный заказ. Все, что касается технических спецификаций, предложений и прочего, наши неправительственные организации могут предоставить.

Елена ВОРОНИНА

газета «Рудненский рабочий»