9 декабря в Казахстане отмечается Международный день борьбы с коррупцией

Сегодня интервью с руководителем аппарата акима Рудного, уполномоченным по этике Меирбеком Исмагуловым.

 – Сейчас о борьбе с коррупцией говорят очень много. И не только говорят, но и делают. Что конкретно предпринимается?

– Всем известен один из главных бичей государства – коррупция.  На сегодня действует закон «О противодействии коррупции». Этот закон включает в себя весь круг лиц, которые должны противодействовать коррупции.

А это и государственные органы, и негосударственные организации, а также рядовые граждане. В СМИ публикуются и транслируются отчетные материалы государственных учреждений о проводимой работе по противодействию коррупции. Ведется контроль по работе телефона доверия, «ящика» для жалоб и предложений.

Также граждане имеют доступ ко всем информационным ресурсам государственных органов через «Открытое Правительство» веб-портала электронное правительство. Данный модуль состоит из пяти компонентов: «Открытые данные», «Открытые НПА», «Открытые бюджеты», «Открытый диалог» и «Оценка эффективности деятельности государственных органов». Автоматизация и развитие информационных технологий в сфере государственных органов необходимы для повышения эффективности государственного управления и прозрачности предоставления государственных услуг.

Приоритетом для местной исполнительной власти является оказание государственных услуг. Наибольшее количество государственных услуг оказывается без непосредственного взаимодействия услугополучателей с чиновниками.

На базе всех госучреждений акимата города Рудного, а также школ, открыты уголки самообслуживания, посредством которых любой гражданин может получить услугу, имея при себе электронно-цифровую подпись.

С ноября 2019 года в здании акимата открыт фронт-офис «Rýdny ıkómek alańy».

За время работы фронт-офиса по вопросам земельных отношений, ЖКХ, а также сферы занятости обратилось более 400 человек.

Информация о графике приема и контактные данные уполномоченных по этике акимата Костанайской области и города Рудного размещены на информационном стенде в здании акимата, на интернет-ресурсе аппарата акима, в помещении фронт-офиса, а также опубликованы в средствах массовой информации.

– Насколько благополучен Рудный в вопросах коррупции на разных уровнях по сравнению с другими регионами республики?

– Более сотни коррупционных преступлений зарегистрировано в Костанайской области с начала 2020 года.

В Рудном по отрицательным мотивам был уволен один государственный служащий – аким поселка Качар Арман Алдонгаров, за совершение коррупционного правонарушения и в связи с вступлением в законную силу приговора суда от 28 августа 2020 года. По сравнению с другими регионами, в нашем городе один из наименьших показателей по вопросам коррупции.

При акимате города работает межведомственная комиссия по вопросам противодействия коррупции, заседания которой проводятся ежеквартально, с обязательным участием правоохранительных органов, Управления государственных доходов, руководителей государственных учреждений акимата Рудного.

В городе размещено четыре баннера, четыре растяжки и три билборда на антикоррупционную тематику. Подобные билборды размещены в поселках Качар, Горняцкий.

На трех LED-экранах, расположенных в городе, на постоянной основе транслируются видеоролики.

В целях повышения эффективности применения законодательства в аппарате и отделах акимата города проводится школа правовых знаний. В рамках этой программы изучаются нормы Законодательства Республики Казахстан в соответствии с утвержденным планом правового всеобуча.

Также до руководителей государственных учреждений акимата города доведен алгоритм действий по реализации института отставки и привлечения к ответственности руководителей за совершение их подчиненными коррупционных преступлений.

Работа по противодействию коррупции продолжается.

– Насколько сурово наказание для преступивших закон госслужащих? Наказание несет и тот, кто предлагает взятку. Расскажите подробнее.

– Наказание госслужащих за административные коррупционные правонарушения влекут штраф от 100 МРП, за совершение коррупционного и иного уголовного правонарушения против интересов государственной службы и государственного управления наказываются штрафом, либо исправительными работами, либо привлечением к общественным работам, либо ограничением свободы, либо лишением свободы с пожизненным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

– Прокомментируйте, пожалуйста, нововведение, которое предусматривает полный запрет подарков для государственных служащих. Чем это может грозить одаряемым и дарящим?

– Законодательством о государственной службе и ранее запрещалось госслужащим получать подарки в связи с исполнением государственных функций. Вместе с тем, Гражданским кодексом запрещалось дарение подарков со стоимостью более 10 МРП, что могло ввести граждан в заблуждение.

Сейчас законом исключен порог стоимости разрешаемого подарка госслужащим и иным лицам, принимающим на себя антикоррупционные ограничения. Все подарки, поступившие госслужащему и членам его семьи, включая подарки, поступившие даже без их ведома, подлежат передаче органу, управляющему госимуществом в течение семи календарных дней. Возможность выкупа данных подарков в установленном порядке сохраняется.

В соответствии со статьей 677 КоАП РК, получение лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций, либо приравненным к нему лицом, лично или через посредника незаконного материального вознаграждения, подарков, льгот либо услуг за действия (бездействие) в пользу лиц, их предоставивших, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия лица, уполномоченного на выполнение государственных функций, либо приравненного к нему лица, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, – влечет штраф в размере шестисот месячных расчетных показателей.

– Много и часто говорят об этике госслужащих. В этот свод правил входят разные параметры, начиная от профессиональной подкованности, заканчивая правилами поведения и общения с гражданами. Как часто приходится сталкиваться с нарушениями этических норм сотрудниками, состоящими на госслужбе? Какого рода эти нарушения?

– Для применения на практике государственным служащим доведены все рекомендации этических норм, направляемые Агентством по делам государственной службы Республики Казахстан.

В то же время перед нами стоят задачи по оптимизации деятельности государственных органов акимата, по повышению компетенции государственных служащих, а также по дальнейшей цифровизации и максимальному предоставлению государственных услуг в электронном формате.

С нарушениями этических норм сотрудниками приходится сталкиваться нечасто. В текущем году за нарушение норм Этического кодекса привлечен к дисциплинарной ответственности один сотрудник. Государственный служащий проявил грубость по отношению к подчиненной.

– Напомните о контактных телефонах тех, кто по долгу службы обязан реагировать на коррупционные правонарушения? Расскажите об алгоритме действий человека, пострадавшего от чиновника-мздоимца. Насколько телефон востребован среди населения?

– Call-центр Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции 1424.

Государственные служащие должны противостоять проявлениям коррупции, не допускать коррупционных правонарушений либо деяний, сопряженных с коррупцией или создающих условия для коррупции.

Государственные служащие должны пресекать факты коррупционных правонарушений со стороны других государственных служащих.

Если государственный служащий располагает достоверной информацией о коррупционном правонарушении, он должен принять необходимые меры по предотвращению и прекращению такого правонарушения.

К необходимым мерам относятся информирование уполномоченных государственных органов и информирование вышестоящего руководителя, руководства государственного органа.

– Благодарю за беседу.

Если вы столкнулись с проявлениями коррупции со стороны госслужащего, обратитесь в Агентство РК по противодействию коррупции одним из следующих способов:

1. Письменно по почтовому адресу: город Нур-Султан, улица Сейфуллина, 37, или в территориальные Департаменты по месту проживания;
2. Через онлайн-сервис портала электронного правительства egov.kz;
3. Через единый Сall-центр Антикоррупционной службы по бесплатному номеру 1424.

Единый контакт-центр работает круглосуточно каждый день.

Семен САМАТОВ,

газета «Рудненский рабочий»

фото Мухита НИЯЗБАЕВА