25 лет Рудненскому городскому маслихату

Юбилейными медалями «25 лет маслихатам Казахстана» и грамотами на днях наградили всех депутатов городского представительного органа.

В составе депутатского корпуса – 15 человек, представляющих различные профессиональные и социальные сферы города. Это уже шестой депутатский созыв.

Первый был сформирован в 1994 году. Ирина Малахова стала первой и пока единственной в истории секретарем-женщиной городского маслихата. Сегодня в должности секретаря маслихата работает СаматБайгужин.

Год от года растет роль маслихатов в жизни общества. Именно депутаты отвечают за рациональное распределение бюджета, они же представляют интересы избирателей в исполнительных органах власти.

КАК ВСЕ НАЧИНАЛОСЬ

10 декабря 1993 года Верховный Совет Республики двенадцатого созыва принял Закон Республики Казахстан «О местных представительных и исполнительных органах Республики Казахстан», который внес существенные изменения в структуру и название местных государственных органов.

Таким образом история маслихатов в Республике Казахстан насчитывает уже двадцать пять лет, начиная свой отсчет с 7 марта 1994 года, когда состоялись выборы в маслихаты-собрания депутатов Республики Казахстан. Маслихаты-собрания депутатов фактически были признаны государственными органами, представляющими волю местного населения и осуществляющими свою деятельность самостоятельно, в пределах своей компетенции, несвязанными отношениями соподчинённости по вертикали.

В Рудненский городской маслихат-собрание было избрано 15 депутатов. На первой организационной сессии, прошедшей 25 марта 1994 года, был избран секретарь и образовано две постоянные и ревизионная комиссии. Первым секретарем была избрана Малахова Ирина Тимофеевна.

 Дальнейшее становление Рудненского городского маслихата проходило под руководством Третьякова Виталия Владиленовича (1999 – 2002), Надеждина Александра Михайловича (2002 – 2003), Беуха Виктора Васильевича (2003 –2007), Лощинина Валерия Викторовича (2007 – 2018), Байгужина Самата Уйсенбаевича, возглавляющего маслихат с 2018 года по настоящее время.

Особенность работы депутатов первого созыва заключалась в том, их деятельность проходила в условиях начала строительства нового, молодого независимого государства.

В этот период в ходе переустройства экономики и социальной сферы возникало много трудностей и проблем, наблюдался сильный спад производства. Однако депутаты нового представительного органа не дрогнули и были на высоте государственных задач, проявив себя активными сторонниками Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева, его курса на реформы и преобразования.

ПРОФЕССИОНАЛИЗМ ВО ВСЕМ

Анализ рассмотренных на сессиях, заседаниях постоянных комиссий вопросов показывает, что широкий спектр рассматриваемых проблем свидетельствует о большом внимании депутатов ко всем сторонам жизни Рудного.

Закономерно, что в поле зрения депутатов находились проблемы социально-экономического развития и городского хозяйства. Вопросы коммунального и медицинского обслуживания; благоустройства внутриквартальных территорий; содержания и ремонта дорог; социального
обеспечения и трудоустройства; ремонта объектов сферы медицины, культуры, образования и спорта; подготовка и проведение отопительного сезона стоят на постоянном контроле у депутатов маслихата.

Депутаты считают очень важным профессиональный подход к рассмотрению вопросов принятия местного бюджета и его исполнения. Аппаратом Рудненского городского маслихата организовываются семинары, разъясняющие порядок формирования местного бюджета и процедуру его утверждения.

ВНИМАНИЕ К ДЕТАЛЯМ

За долгое время работы сложилась практика рассмотрения вопросов всеми депутатами на совместных заседаниях постоянных комиссий, вне зависимости от того какой из постоянных комиссий должен рассматриваться вопрос. Проведение работы подобным образом дает более детальное рассмотрение и принятие конструктивных решений.

Депутатской фракцией партии «Нұр Отан», в состав которой вошли все депутаты нынешнего созыва, проводятся мероприятия по обсуждению и разъяснению Посланий Главы государства народу Казахстана. Депутаты принимают активное участие в таких акциях как «День открытых дверей», «Дорога в школу». В рамках взаимодействия со средствами массовой информации на страницах газет регулярно публикуется информация о проделанной работе, планах, об итогах встреч с избирателями с целью пропаганды положительных примеров решения партией и депутатским корпусом конкретных проблем населения. По итогам таких встреч поступает немало слов благодарности в адрес депутатов за оказанную ими помощь в решении проблемных вопросов.

МАСЛИХАТ СЕГОДНЯ

В настоящее время работает уже шестой созыв представительных органов власти на местах. Первая сессия шестого созыва состоялась 1 апреля 2016 года. Нынешний депутатский корпус в своем числе имеет уже опытных, прошедших не один созыв депутатов, профессионально подходящих к своей депутатской деятельности, имеющих огромный авторитет в своих избирательных округах и в целом в городе.

Депутаты каждого созыва внесли свой весомый вклад в работу маслихатов. На протяжении всех этих лет состав депутатов Рудненского городского маслихата формировался в условиях высокой общественной активности граждан и на альтернативной основе.

Ядром представительного органа можно назвать депутатов, имеющих солидный стаж и опыт депутатской деятельности. Многие народные избранники, своим добросовестным отношением к исполнению общественного долга, заслужили доверие, уважение избирателей и избирались не единожды: Семиёхина Раиса Павловна, Малахова Ирина Тимофеевна, Орехов Юрий Николаевич, Зиньковский Виталий Николаевич, Желваков Юрий Леонидович, Досов Альмизян Ахметович, Шульга Инна Робертовна, Редько Григорий Леонидович, Маханько Александр Алексеевич, Сластников Евгений Дмитриевич, Вайзер Виктор Викторович, Рыженков Сергей Николаевич, Третьяков Виталий Владиленович, Алькенов Ерлан Достанович, Лощинин Валерий Викторович, Байгужин Самат Уйсенбаевич, Макаренко Александр Геннадьевич.

Настоящими ветеранами Рудненского городского маслихата являются депутаты, заслужившие особое доверие выборщиков и избиравшихся несколько созывов подряд: Рыженков Сергей Николаевич и Третьяков Виталий Владиленович (со второго созыва по пятый включительно, с 1999 по 2012 годы), Алькенов Ерлан Дастанович, Лощинин Валерий Викторович (с третьего созыва по шестой включительно, с 2003 года по настоящее время).

Такие депутаты как БаландинаГизильнисаКашифовна, БисенбаеваАйганшаАйдарбековна, Гусак Дмитрий Георгиевич, Сагнаев Аманжол Набиевич ранее представляли город в Костанайском областном маслихате.

А депутаты первого и третьего созывов: Веснин Виктор Николаевич и Итемгенов Нурлан Гайсанович представляли Костанайскую область в Мажилисе Парламента Республики Казахстан.

Неоднократное избрание депутатов свидетельствует о том, что в своей работе депутаты руководствуются главным предназначением – представлять интересы избирателей, уделяя особое внимание работе с их жалобами и заявлениями.

За последние три года, на законодательном уровне, расширилась компетенция маслихатов, введены новые нормы, позволяющие депутатам активно регулировать вопросы землеустройства, землепользования, налоговую сферу, устанавливать и изменять границы населенных пунктов.

В июле 2014 года в Бюджетный кодекс включена норма, дающая право депутатам маслихата инициировать уточнение бюджета один раз в квартал, тогда как ранее бюджет мог уточняться только по инициативе исполнительного органа.

Двадцать пять лет небольшой срок, однако, за этот промежуток времени накоплен определенный практический опыт в области становления и функционирования местной представительной власти. Путем поиска, методом проб и ошибок депутаты совершенствуют свою работу, учатся по-новому оценивать политическую ситуацию, тем самым создавая предпосылки для более продуктивной работы будущих созывов Рудненского городского маслихата.

Подготовил Семен САМАТОВ,

газета «Рудненский рабочий»

фото Ануара НУРЖАНОВА